Vés al contingut

Consell de la Unió Europea

De la Viquipèdia, l'enciclopèdia lliure
No s'ha de confondre amb Consell Europeu.
Infotaula d'organitzacióConsell de la Unió Europea
lang=ca
Modifica el valor a Wikidata
Dades
Tipusinstitució de la Unió Europea
poder legislatiu
poder executiu
cambra alta Modifica el valor a Wikidata
Història
ReemplaçaConsell Especial de Ministres Modifica el valor a Wikidata
Creació1957
Activitat
Membre deIFLA Modifica el valor a Wikidata
Governança corporativa
Seu
Entitat matriuUnió Europea Modifica el valor a Wikidata
Autoritat executivaPresidència del Consell de la Unió Europea Modifica el valor a Wikidata
Propietari de
Format per

Lloc webconsilium.europa.eu Modifica el valor a Wikidata

Facebook: eucouncil X: eucouncil Instagram: eucouncil LinkedIn: eucouncil Youtube: UCLPG_xkgSWeWnOhBsi-jxCA Youtube: eucouncil Modifica el valor a Wikidata
Infotaula edifici
Infotaula edifici
Résidence Palace
Imatge de l'interior
Modifica el valor a Wikidata
Imatge
Modifica el valor a Wikidata
Dades
TipusEdifici i seu Modifica el valor a Wikidata
Part deResidence Palace (en) Tradueix Modifica el valor a Wikidata
ArquitecteMichel Polak
Philippe Samyn and Partners bvba Modifica el valor a Wikidata
Construcció1922 Modifica el valor a Wikidata
Obertura1927 Modifica el valor a Wikidata
Cronologia
1923 – 1927construcció
1965 ampliació
2005 – 2016reconversió
10 desembre 2016 reobertura Modifica el valor a Wikidata
Característiques
Estil arquitectònicarquitectura art déco
arquitectura contemporània Modifica el valor a Wikidata
Superfície54.000 m² Modifica el valor a Wikidata
Localització geogràfica
LocalitzacióBarri Europeu Modifica el valor a Wikidata
Map
 50° 50′ 33″ N, 4° 22′ 51″ E / 50.8425°N,4.3808°E / 50.8425; 4.3808
Monument protegit a Brussel·les
Facebook: eucouncil X: eucouncil Instagram: eucouncil LinkedIn: eucouncil Youtube: UCLPG_xkgSWeWnOhBsi-jxCA Youtube: eucouncil

El Consell de la Unió Europea, conegut informalment com el Consell de Ministres, és la tercera de les set institucions de la Unió Europea (UE) atenent el seu ordre d'enumeració en el Tractat de la Unió Europea.[1] És un dels dos òrgans legislatius de la UE. Juntament amb el Parlament Europeu, té la potestat d'esmenar, aprovar o rebutjar les propostes de la Comissió Europea, detentora de la iniciativa legislativa.[2]

És l'òrgan legislatiu i pressupostari de la Unió Europea, juntament amb el Parlament Europeu, i exerceix funcions de coordinació i elaboració de polítiques públiques.[3] Reuneix els ministres dels estats membres de la Unió Europea segons la matèria a tractar. La seva estructura i funcionament estan regulats en l'article 16 del Tractat de la Unió Europea i la secció 3a del Tractat de Funcionament de la Unió Europea.[4]

Història i naturalesa

[modifica]

El Consell de la Unió Europea, anteriorment denominat Consell de Ministres de la Unió Europea, és una institució única i comuna per a totes les Comunitats Europees des de la fusió dels executius de 1965. Amb l'entrada en vigor del Tractat de Maastricht, s'autodenominà amb la seva actual nomenclatura eixint la principal instància decisòria de la UE.[3] De fet, és la institució que representa els interessos dels estats membres i, per tant, cadascun expressa els seus interessos particulars. És el principal òrgan decisori de la Comunitat.

En principi les reunions se celebraven només al final de cada presidència i en territori de l'estat membre, pèro amb el temps es van anar afegint reunions extraordinàries vers la meitat de la presidència que se celebraven a la ciutat de Brussel·les. Finalment pel Tractat de Niça, i donades les dimensions que havien pres aquestes reunions, es va decidir que les reunions oficials se celebressin sempre en aquesta ciutat belga a partir de l'1 de maig de 2004, on un nou edifici està sent construït expressament per a això.[5]

També es poden celebrar reunions «informals» en algun lloc de l'estat membre que ocupa la presidència, la primera es va celebrar a Formentor (Mallorca) durant la presidència espanyola de 1995.[6]

Composició

[modifica]

Al Consell de la Unió Europea estan representats els estats membres, a través de representants amb càrrecs ministerials, i la Comissió Europea, amb veu però sense vot, que està representada per un comissari.

Excepcionalment, quan s'ha deliberat sobre matèries relacionades amb la Unió Econòmica i Monetària, també han estat convidats els ministres d'Economia i Hisenda, tal com està previst en la Declaració 4a del Tractat de la Unió Europea. A la primera sessió de cada reunió es convida al President del Parlament Europeu.

No es tracta pròpiament d'una institució de la UE, sinó d'un òrgan polític. No té seu.

Presidència

[modifica]
Símbol de la presidència belga del Consell, el segon trimestre de 2010

La presidència s'exerceix de forma rotatòria cada sis mesos, segons un ordre fixat per unanimitat pel Consell. Les seves funcions són:

  • Representar les comunitats en els fòrums i relacions internacionals.
  • Convocar les sessions del consell.
  • Dirigir i ordenar els debats del Consell.
  • Fixar l'ordre provisional de les reunions del Consell.
  • Vigilar el desenvolupament normal dels treballs.
  • Cooperar en la recerca de solucions concretes als diversos problemes que se sotmetin al Consell.

Secretaria General del Consell

[modifica]

La secretaria general, amb seu a l'edifici Justus Lipsius de Brussel·les, proporciona ajuda a la presidència de torn, alhora que prepara i garanteix el bon funcionament de la institució, així com vetlla per la seva legalitat. Entre els seus membres cal destacar l'Alt representant de la Unió Europea per a Afers exteriors i Política de Seguretat, càrrec actualment exercit per Federica Mogherini, que té una doble funció, ja que és representant al Consell i vicepresident de relacions exteriors de la comissió.

Comitè de Representants Permanents

[modifica]

És un òrgan auxiliar del Consell de la UE, format pels representants permanents dels estats membres, que s'encarrega de preparar els treballs del Consell i executar les tasques que aquest li encomani. El formen els ambaixadors dels estats membres[7] acreditats davant la Comunitat Europea que a més fan tasques com a agents diplomàtics. Quan es reuneixen amb els membres del consell formen el COREPER.[4]

Formacions

[modifica]

La formació més rellevant que i que es reuneix amb més freqüència és Consell d'Assumptes Generals i de Relacions Exteriors de la Unió Europea, tot i que és necessari destacar el Consell de Ministres d'Economia i Finances de la Unió Europea, conegut com a Ecofin, que tracta els assumptes econòmics i financers. Amb tot, es poden arribar a destacar nou formacions i/o configuracions diferents en funció de la temàtica tractada.[3]

Funcions

[modifica]

El Consell té sis responsabilitats bàsiques:[3]

  • Aprova les normes comunitàries a proposta de la Comissió Europea
  • Coordina les polítiques econòmiques dels estats membres (Ecofin)
  • Conclou els acords internacionals de la UE i tercers països
  • Aprova el pressupost de la UE, decidit conjuntament entre el Consell i el Parlament Europeu
  • Desenvolupa la Política Exterior i de Seguretat Comuna (PESC) sobre les directrius proposades pel Consell Europeu
  • Coordina la cooperació entre els tribunals nacionals i la política en matèria penal (àmbit de cooperació intergovernamental)

No obstant això, pel fet que les decisions a prendre són múltiples està assessorat pel Comitè de Representants Permanents de la Unió Europea (COREPER). Aquest comitè prepara el treball del Consell, amb l'excepció dels temes d'agricultura que els prepara una comissió especial.

Vots

[modifica]

El sistema de votació, amb constant debat, presenta les següents característiques des de l'1 de gener del 2007.[8] Es considera que s'obté la majoria qualificada quan es compleixen les següents condicions:

  • Una majoria dels estats membres donen la seva aprovació (en alguns casos una majoria de 2/3)
  • S'afirmen un mínim de 255 vots a favor de la proposta, o sigui, un 73,9% del total. a més a més, cada estat pot demanar que la confirmació dels vots representin almenys un 62% de la població total de la UE. Si no es respecta aquest criteri, la decisió no és aprovada.
Vots Estat membre
29 França França, Alemanya Alemanya, Itàlia Itàlia, Regne Unit Regne Unit*
27 Espanya Espanya, Polònia Polònia
14 Romania Romania
13 Països Baixos Països Baixos
12 Bèlgica Bèlgica, Txèquia Txèquia, Grècia Grècia, Hongria Hongria, Portugal Portugal
10 Àustria Àustria, Bulgària Bulgària, Suècia Suècia
7 Croàcia Croàcia, Dinamarca Dinamarca, Irlanda Irlanda, Lituània Lituània, Eslovàquia Eslovàquia, Finlàndia Finlàndia
4 Xipre Xipre, Estònia Estònia, Letònia Letònia, Luxemburg Luxemburg, Eslovènia Eslovènia
3 Malta Malta

* El Regne Unit va abandonar la Unió Europea l'any 2020.

Competències

[modifica]

Essencialment té tres competències:

Cronologia de les presidències

[modifica]


Any Semestre Trio Presidència rotatòria
1958 gener-juny Bèlgica Bèlgica
juliol-desembre Alemanya Alemanya
1959 gener-juny França França
juliol-desembre Itàlia Itàlia
1960 gener-juny Luxemburg Luxemburg
juliol-desembre Països Baixos Països Baixos
1961 gener-juny Bèlgica Bèlgica
juliol-desembre Alemanya Alemanya
1962 gener-juny França França
juliol-desembre Itàlia Itàlia
1963 gener-juny Luxemburg Luxemburg
juliol-desembre Països Baixos Països Baixos
1964 gener-juny Bèlgica Bèlgica
juliol-desembre Alemanya Alemanya
1965 gener-juny França França
juliol-desembre Itàlia Itàlia
1966 gener-juny Luxemburg Luxemburg
juliol-desembre Països Baixos Països Baixos
1967 gener-juny Bèlgica Bèlgica
juliol-desembre Alemanya Alemanya
1968 gener-juny França França
juliol-desembre Itàlia Itàlia
1969 gener-juny Luxemburg Luxemburg
juliol-desembre Països Baixos Països Baixos
1970 gener-juny Bèlgica Bèlgica
juliol-desembre Alemanya Alemanya
1971 gener-juny França França
juliol-desembre Itàlia Itàlia
1972 gener-juny Luxemburg Luxemburg
juliol-desembre Països Baixos Països Baixos
1973 gener-juny Bèlgica Bèlgica
juliol-desembre Dinamarca Dinamarca
1974 gener-juny Alemanya Alemanya
juliol-desembre França França
1975 gener-juny Irlanda Irlanda
juliol-desembre Itàlia Itàlia
1976 gener-juny Luxemburg Luxemburg
juliol-desembre Països Baixos Països Baixos
1977 gener-juny Regne Unit Regne Unit
juliol-desembre Bèlgica Bèlgica
1978 gener-juny Dinamarca Dinamarca
juliol-desembre Alemanya Alemanya
1979 gener-juny França França
juliol-desembre Irlanda Irlanda
1980 gener-juny Itàlia Itàlia
juliol-desembre Luxemburg Luxemburg
1981 gener-juny Països Baixos Països Baixos
juliol-desembre Regne Unit Regne Unit
1982 gener-juny Bèlgica Bèlgica
juliol-desembre Dinamarca Dinamarca
1983 gener-juny Alemanya Alemanya
juliol-desembre Grècia Grècia
1984 gener-juny França França
juliol-desembre Irlanda Irlanda
1985 gener-juny Itàlia Itàlia
juliol-desembre Luxemburg Luxemburg
1986 gener-juny Països Baixos Països Baixos
juliol-desembre Regne Unit Regne Unit
1987 gener-juny Bèlgica Bèlgica
juliol-desembre Dinamarca Dinamarca
1988 gener-juny Alemanya Alemanya
juliol-desembre Grècia Grècia
1989 gener-juny Espanya Espanya
juliol-desembre França França
1990 gener-juny Irlanda Irlanda
juliol-desembre Itàlia Itàlia
1991 gener-juny Luxemburg Luxemburg
juliol-desembre Països Baixos Països Baixos
1992 gener-juny Portugal Portugal
juliol-desembre Regne Unit Regne Unit
1993 gener-juny Dinamarca Dinamarca
juliol-desembre Bèlgica Bèlgica
1994 gener-juny Grècia Grècia
juliol-desembre Alemanya Alemanya
1995 gener-juny França França
juliol-desembre Espanya Espanya
1996 gener-juny Itàlia Itàlia
juliol-desembre Irlanda Irlanda
1997 gener-juny Països Baixos Països Baixos
juliol-desembre Luxemburg Luxemburg
1998 gener-juny Regne Unit Regne Unit
juliol-desembre Àustria Àustria
1999 gener-juny Alemanya Alemanya
juliol-desembre Finlàndia Finlàndia
2000 gener-juny Portugal Portugal
juliol-desembre França França
2001 gener-juny Suècia Suècia
juliol-desembre Bèlgica Bèlgica
2002 gener-juny Espanya Espanya
juliol-desembre Dinamarca Dinamarca
2003 gener-juny Grècia Grècia
juliol-desembre Itàlia Itàlia
2004 gener-juny Irlanda Irlanda
juliol-desembre Països Baixos Països Baixos
2005 gener-juny Luxemburg Luxemburg
juliol-desembre Regne Unit Regne Unit
2006 gener-juny Àustria Àustria
juliol-desembre Finlàndia Finlàndia
2007 gener-juny T1 Alemanya Alemanya
juliol-desembre Portugal Portugal
2008 gener-juny Eslovènia Eslovènia
juliol-desembre T2 França França
2009 gener-juny Txèquia Txèquia
juliol-desembre Suècia Suècia
2010 gener-juny T3 Espanya Espanya
juliol-desembre Bèlgica Bèlgica
2011 gener-juny Hongria Hongria
juliol-desembre T4 Polònia Polònia
2012 gener-juny Dinamarca Dinamarca
juliol-desembre Cyprus Xipre
2013 gener-juny T5 Irlanda Irlanda
juliol-desembre Lituània Lituània
2014 gener-juny Grècia Grècia
juliol-desembre T6 Itàlia Itàlia
2015 gener-juny Letònia Letònia
juliol-desembre Luxemburg Luxemburg
2016 gener-juny T7 Països Baixos Països Baixos
juliol-desembre Eslovàquia Eslovàquia
2017 gener-juny Malta Malta
juliol-desembre T8 Estònia Estònia
2018 gener-juny Bulgària Bulgària
juliol-desembre Àustria Àustria
2019 gener-juny T9 Romania Romania
juliol-desembre Finlàndia Finlàndia
2020 gener-juny Croàcia Croàcia
juliol-desembre T10 Alemanya Alemanya
2021 gener-juny Portugal Portugal
juliol-desembre Eslovènia Eslovènia
2022 gener-juny T11 França França
juliol-desembre Txèquia Txèquia
2023 gener-juny Suècia Suècia
juliol-desembre T12 Espanya Espanya
2024 gener-juny Bèlgica Bèlgica
juliol-desembre Hongria Hongria
2025 gener-juny T13 Polònia Polònia
juliol-desembre Dinamarca Dinamarca
2026 gener-juny Cyprus Xipre
juliol-desembre T14 Irlanda Irlanda
2027 gener-juny Lituània Lituània
juliol-desembre Grècia Grècia
2028 gener-juny T15 Itàlia Itàlia
juliol-desembre Letònia Letònia
2029 gener-juny Luxemburg Luxemburg
juliol-desembre T16 Països Baixos Països Baixos
2030 gener-juny Eslovàquia Eslovàquia
juliol-desembre Malta Malta

Referències

[modifica]
  1. «Tractat de la Unió Europea i Tractat de funcionament de la Unió Europea». Portal Jurídic de Catalunya, 7 juny 2016. [Consulta: 24 setembre 2024].
  2. «Procès legislatiu». accésUE. Centre Internacional Escarré per a les Minories Ètniques i Nacionals i MAC Partners. [Consulta: 24 setembre 2024].
  3. 3,0 3,1 3,2 3,3 EAPC. «Tema 8». A: Cos de titulació superior i cos de diplomatura de la Generalitat : (cossos d'administració especial). Barcelona: Generalitat de Catalunya, 2006. ISBN 84-393-7115-2. 
  4. 4,0 4,1 Pérez de Lama, Ernesto (dir.). Manual del Estado Español 1999. Madrid: LAMA, 1998, p. 683. ISBN 84-930048-0-4. 
  5. Laursen, Finn. The Treaty of Nice: Actor Preferences, Bargaining And Institutional Choice (en anglès). BRILL, 2006. ISBN 978-90-04-14820-8. 
  6. Ventayol, Germà. «Formentor, capital de Europa» (en castellà). Última Hora, 20-09-2020. [Consulta: 6 febrer 2024].
  7. Real Decreto 260/1986, de 17 de enero, por el que se crea la representación permanente de España ante la Unión Europea.
  8. El consejo de la Unión Europeas
  9. Ley Orgánica 3/2001, de 6 de noviembre, por la que se autoriza la ratificación por España del Tratado de Niza por el que se modifican el Tratado de la Unión Europea, los Tratados Constitutivos de las Comunidades Europeas y determinados actos conexos, firmado en Niza el día 26 de febrero de 2001.
  10. TRATADO DE LISBOA POR EL QUE SE MODIFICAN EL TRATADO DE LA UNIÓN EUROPEA Y EL TRATADO CONSTITUTIVO DE LA COMUNIDAD EUROPEA (2007/C 306/01)

Vegeu també

[modifica]

Enllaços externs

[modifica]